协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护做了大量事情

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协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护做了大量事情

   服务高质量发展是生态环境部非常重要的一项工作,这些年我们在这方面充分发挥倒逼引导服务优化功能,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护做了大量事情,也取得了积极成效。

  从目标导向上,坚决贯彻党中央、国务院关于推动高质量发展意见,推动将生态环境质量指标纳入核心指标,设置了重大生态破坏事件、重大环境污染事件两项,发挥指挥棒作用。

  从倒逼转型上,大力推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制落地,引导产业结构、能源结构、运输结构调整优化,深化重点区域、重点行业、重点领域规划。

  从优化服务上,生态环境部近两年出台了三份重要文件,在中央要求大力削减文件,控制发文数量的背景下,我们连续印发三份文件,充分表明了生态环境部和李干杰部长对这件事情的高度重视,也表明了我们的态度和决心。

  一是去年印发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革 推动经济高质量发展的指导意见》,提出15项举措。

  二是今年1月联合全国工商联印发的《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,提出18项举措。

  三是今年9月出台的《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》,从放出活力、管出公平、服出便利、治出精准等方面提出了20项举措,实施进展比较好,成效比较明显。

  第二个问题,你担心会不会执法缺失,“放管服”以后事中事后监管怎么来办。放管服改革,我们认为放管服治是连为一体的,该放的要放开,该管的要管住。我们在“放管服”改革,尤其是在审批权下放,包括进一步减少许可事项以后,加强了事中事后监管。出台了相关意见,对一些环评报告书进行抽查。加快推动排污许可证发放,推动企业按照排污许可要求加强自身监管。我们执法也在加强,在执法检查中也把事中事后监管作为很重要方面,通过各方面努力来保证上面放得开,下面接得住,还能管得好。

  明年推动高质量发展方面有一些初步考虑,给大家通报一下,我们将在明年1月份召开全国生态环境保护工作会议,对下一步工作进行布置。

  根据现有的初步考虑,服务高质量发展作为重中之重,有几件事情会进一步明确:

  一是服务于重大国家战略。包括京津冀协同发展、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展,“一带一路”、雄安新区、海南自贸港建设等一系列重大国家战略,我们要积极主动服务。

  二是进一步深化“放管服”改革。昨天部里专门开了会,对今年“放管服”改革进行总结,对于明年“放管服”改革进行安排部署,明年我们要进一步推进“放管服”改革,更好地优化营商环境。

  三是我们将按照总书记提出的精准治污、科学治污、依法治污重要要求,更好地提高我们自身的能力和水平,更好地服务企业。

  四是加强与全国工商联的合作,共同发了文件,今年也搞了一些联合调研培训,将把支持服务民营企业绿色发展,打好污染防治攻坚战这项部署,进一步贯彻好、落实好。

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